中国性教育教师在哪里？
长久以来，学校性教育一直受到我国政府的高度重视。1988年8月24日，国家教育委员会和国家计划生育委员会联合颁布《关于在中学开展青春期教育的通知》，标志着性教育开始正式走进中学。
2001年12月，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》（中华人民共和国第六十三号主席令）。其中第十三条规定教育、卫生等相关部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育，“学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育[1]。”
2008年，教育部颁布《中小学健康教育指导纲要》（简称《纲要》）。《纲要》把健康教育划分为健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险五个领域，并详细规定了不同阶段中小学生应该学习的健康教育内容以及要求达到的目标。这五个领域都包含性教育的内容。《纲要》使中小学阶段的性教育有了明确的着落[2]。
《中小学健康教育指导纲要》
（图源：百度百科）
2011年12月30日，卫生部和国家标准化管理委员会颁布《中小学健康教育规范》，在《中小学健康教育指导纲要》的基础上补充了评价建议[2]。
2016年，国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，要求将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容；以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制[3]。
由此可见，中小学性教育的开展和推进得到了国家的高度重视。回顾我国性教育发展历程，展望未来发展前景，有利于推动我国性教育事业的进一步发展。
在相关法律、纲要的保障和支持下，我国中小学性教育取得了一定发展成果。然而，当前我国中小学性教育政策的落实仍然面临着多方面的挑战，主要包括性教育课时缺乏、师资力量薄弱、性教育教材匮乏、家校性教育脱节等问题。
1. 中小学性教育课时缺乏
为了推进学校性教育的开展，教育部《中小学健康教育指导纲要》将性教育相关内容纳入了健康教育大框架内，并指出，健康教育的主要载体课程为“体育与健康”，每学期应该安排6～7课时[4]。
然而，政策的落实并不尽如人意。河北省教育科学研究所张小丹于2016年开展的实证研究结果显示，在被调查的192所学校中，51%的学校只在需要的情况下临时开设健康教育课程，没有将其排进平时的课表里[5]。
除此之外，即使开设了健康教育课程，大部分学校也并未将其作为常规课程进行统筹安排，而是将其作为一学期一次的临时讲座。而在少数能够常规开展健康教育的学校中，健康教育课也往往让给了其他的应试课程[6]。由此可见，健康教育课程在部分中小学没有得到足够的关注和重视。健康教育课程尚且如此，性教育课时就更加难以落实。
中小学性教育没有专门教材，多以讲座形式开展
（图源：浙江在线）
2. 中小学性教育师资力量薄弱
目前来看，性教育暂无明确的学科划分，而是属于教育科学和社会科学复合的领域。高校没有开设专门培养性教育教师的专业，中小学也很少引进从事性教育的专家。部分有意强调性教育的小学，会要求班主任在班会课上给学生讲解性教育知识[7]。
根据河北省教育科学研究所的研究结果，仅21%的学校配有专职的健康教育教师，而剩余的学校往往由兼职教师（主要是班主任与体育老师）担任健康教育工作，或者根本没有教师开展健康教育。在这些兼职教师中，有健康教育知识背景的教师仅占17%。除此之外，没有健康教育知识背景、仅仅参加过健康教育培训的教师占比10%，其余73%的健康课程教师既不具备医学知识背景，也未参加过健康培训[5]。这极大地影响了学校健康教育的质量。性教育的质量就更加堪忧。
3. 中小学健康教育教材匮乏
在健康教育教材方面，河北省教育科学研究所调查发现，77%的学校没有健康教育的专用教材，大部分学校只是临时收集一些内容来应付一节健康教育课，科学性难以得到保障。
事实上，教育部早在1993年就制订了《中小学生健康教育基本要求》，对中小学健康教育的课时、内容、卫生环境等方面都做出了相应的规定，各地也相继编写了针对本地区的健康教育教材[5]。然而，就目前来看，从国家到地方，缺乏具有权威性、可操作性的性教育指导纲要或标准，也很少有专业人员和出版社开发和出版性教育教材，能够系统反映全面性教育理念的教材更是凤毛麟角[3]。
在刘文利教授带领下，北京师范大学儿童性教育课题组从2007年开始研发小学性教育课程。基于全面性教育，课题组开发了一整套小学性教育课程，出版了《珍爱生命——小学生性健康教育读本》（全12册）。尽管这套读本引发了争议，但不可否认的是，这套读本是我国第一套作为一门校本课程的教学材料进行设计的性教育图本，对我国小学性教育的发展起到了促进作用[7]。
刘文利主编《珍爱生命——小学生性健康教育读本》封面
（图源：爱与生命）
4. 家校性教育脱节
性教育体系应该由家庭、学校和社会共同建立[8]。然而，作为儿童性教育最好的老师，许多中国父母却因为落后保守的性观念而羞于启齿。面对孩子的性困惑，许多父母往往以“小孩子不要多问”、“你长大就知道了”等回答敷衍了事。更有部分父母对学校开展性教育心怀抵触，反对性教育的开展。
家庭与学校是儿童性教育的两个重要阵地，应进行积极的良性互动，以更好地帮助儿童建立健康阳光的性观念。然而，当前家校性教育的脱节却阻碍了中小学性教育的顺利开展。
让我们将目光放到全世界，国外青少年性教育的开展方式有许多值得借鉴的地方。
不同国家在中小学性教育的课程设置方面各有特色。2012年1月，美国卫生协会、美国学校卫生协会、美国教育协会联合发布了《国家性教育标准：K-12核心内容和技能》（The National Sexuality Education Standards: Core Content and Skills, K-12，以下简称NESS）。根据NSES，性教育从幼儿园开始，一直延续到高中。前任总统奥巴马曾号召每个孩子都能在学校里接受到科学的、适龄的、负责任的性教育（“medically accurate, age-appropriate, and responsible sex education.”)。一般而言，从幼儿园到小学4年级，每个孩子每年需要接受5小时的性教育，而5到12年级的未成年人每年需要接受10小时左右的性教育[9]。
孩子们被分为四个年龄段：幼儿园到2年级，3～5年级，6～8年级，9～12年级。每个年龄段的性教育内容层层递进，主要学习以下7个方面的内容[10]：
1、人体和生理结构（Anatomy and Physiology）
2、自我认知（Identity）
3、怀孕和生殖（Pregnancy and Reproduction）
4、青春期和发育（Puberty and Adolescent Development）
5、性传播疾病和艾滋病（Sexually Transmitted Diseases and HIV）
6、健康的人际关系（Healthy Relationships）
7、个人安全（Personal Safety）
美国性教育大纲中对幼儿园到2年级学生进行的“触摸法则”教育
（图源：小花生网）
2017年3月，英国政府宣布，英格兰所有义务教育阶段的学校必须强制开展性与关系教育（Sex and Relationships Education，简称SRE）。2019年6月，英国教育部颁布强制性法规，要求英格兰和威尔士境内所有公立学校设立相应的性与关系教育课程，以向学生们传授如何建立健康的关系，并保证自己的安全。
性与关系教育课程侧重于引导未成年人探索成长过程中的情感、社会和生理方面，建立人际关系，参与性活动，以及学习人类性行为和性健康。其目的是让儿童和年轻人掌握性相关的信息、技能，树立正确的价值观，从而拥有安全、充实和愉快的关系，并对自己的性健康负责[11]。
在荷兰——世界上性别最平等的国家之一，所有4岁及以上的儿童都必须接受适龄性教育，学习建立对自己身体和性的尊重，以及对同龄人的尊重[12]。
他们的第一堂课便是关于性同意，7岁的孩子会学习身体不同部位的专有名称，8岁讨论性别刻板印象，到11岁的时候，学生能够讨论生殖、安全性行为和性虐待。从避孕到两性关系，从性传播感染到性愉悦，都被包括在性教育课程之内[12]。
显然，荷兰的性教育方法卓有成效。世界卫生组织的数据显示，荷兰是青少年使用避孕药具最多的国家之一。根据世界银行的统计数据，荷兰是世界上青少年怀孕率最低的国家之一，其艾滋病病毒和性传播感染的感染率也很低[12]。在避免非意愿妊娠和性传播感染方面，从幼儿就开始的全面性教育功不可没。
荷兰最受欢迎的青少年性教育课程小鹿乱撞（Kriebels in je buik）
（图源：https://www.kriebelsinjebuik.nl/）
促进儿童全面发展，不仅需要为他们提供知识文化基础，更需要关注他们的身心健康。其中，学校提供的健康知识和健康环境至关重要。
面对当前我国中小学性教育存在的种种问题，未来仍需在完善课程体系、加强师资培训等方面进行努力。依托专业机构进行课程开发、教材编写、教师培训、教育效果检测，是当前提升我国中小学性健康教育的可行途径。
首先，充分发挥学校的主导功能。改善中小学性教育，当务之急是培养具有在中小学实施性教育资格的教师队伍。教师是否具备完备的性知识、是否能运用各种方法调动学生学习的积极性，是否能引导学生科学地认识性，与教师是否接受过专业指导和培训密切相关。
在课程实施方面，学校应鼓励教师运用教学技能，开展形式多样的性教育课程。例如，教师在班会课上以知识问答、趣味游戏的方式，让学生在轻松的氛围中学习性知识，并感悟到，性教育与其他课程一样，是具备科学性的综合型知识教育，而且在培养生活技能，以及对性积极美好的态度。
其次，各中小学可以根据实际情况，聘请专家为学生统一授课，每学年开设3次及以上的性教育讲座[7]。讲座可以针对不同年龄阶段的学生分别开展，根据学生学情和教学目标，安排适当的教学内容。例如，针对小学中低年级的学生，讲座可以结合多媒体设备和人体器官模型，借鉴性教育动画视频和读本，以加深学生的理解。
除此之外，中小学应配备专家或权威机构制定的科学的性教育书籍，搜集专家认可并广泛传播的性教育视频资源，以供教学使用。学校可以组织学生阅读绘本、共同讨论、提出问题，教师答疑解惑。一般而言，这种方式适合于小学低年级的学生，绘本具有图画多、文字少的特点，能较大程度地激发小学生地阅读兴趣，引导他们主动学习性健康知识。学生在轻松愉快地课堂氛围中掌握性健康知识，进行性教育启蒙。
幼儿在全面性教育课堂中的画作——我的成长变化
（图源：爱与生命）
在学校以外，家庭性教育在未成年人的成长过程中同样发挥着不可忽视的作用。在关心孩子的学习生活、兴趣发展的基础上，父母应了解孩子的身心需要，在适当的时机对他们进行性教育。
最后，社会氛围的建立和舆论宣传也格外重要。营造良好的社会氛围，消除“性禁忌”的思想观念，积极引导性教育的开展，使人们生活在积极、健康的社会氛围中，帮助未成年人逐渐形成完备的人格。
教师节之际，我们诚挚感谢所有致力于性教育的教师，也真诚地希望这些教师大声说出“我是性教育教师”，让我们知道你们在哪里。
我们希望更多的朋友关注性教育领域，支持我们，加入我们。期待在中国的性教育实践中，所有适龄入学儿童都能得到学校提供的全面性教育，祝愿未来中国的性教育事业路途光明。
参考文献
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[1]全国人民代表大会常务委员会．中华人民共和国人口与计划生育法[M]．北京:中国人口出版社,2002．
[2]王锐,吴黛舒.2009—2018年中小学性教育研究的回顾与反思[J].中小学心理健康教育,2019(25):4-9.
[3]刘文利,元英.我国中小学性教育政策回顾(1984～2016)[J].教育与教学研究,2017,31(07):44-55.
[4]教育部．中小学健康教育指导纲要[M].北京:人民教育出版社,2009.
[5]张小丹.中小学健康教育现状调查及建议——以河北省为例[J].教育实践与研究(B),2016(08):76-78.
[6]王颖.农村中小学教师继续教育现状调查研究——以河北省L地区为例[J].教育理论与实践,2009,29(23):48-50.
[7]徐莹然.小学低段性教育问题及对策研究[J].基础教育研究,2018(19):62-65.
[8]魏寒冰,王永杰.构建不同学业阶段学生性教育体系研究[J].中国性科学,2011,20(12):47-51.
[9]American School Health Association. National Sexuality Education Standards: Core Content and Skills, K-12[R]. American School Health Association, 2012:1-46.
[10]绍颖.美国性教育大纲[J].中国家校合作教育,2017(1):74-80.
[11]“Sex and Relationship Education Guidance”. UK Government. Retrieved 15 June 2012.
[12]美国公共电视台.关于性教育从幼儿园开始这件事[EB/OL].https://www.pbs.org/newshour/health/spring-fever.2015-5-27.
[13]爱与生命, 用爱滋养生命——谈儿童性教育及其课程建设[EB/OL].https://mp.weixin.qq.com/s/WrWBmhKJnIPoxYTruX06fw,2018-03-28.
撰稿 | 陈盼 梁蔚莹 胡碟
编辑 | 赵津平 罗方丹 刘文利
视觉 | 多诺瓦 张昱凌
排版 | 韩艳梅 Tenlossiby
北京师范大学儿童性教育课题组 出品